Points saillants
- La gestion de l’offre aide à approvisionner le Canada en lait provenant des fermes d’ici.
- Produire du lait, le transformer et l’emballer ici en divers aliments, c’est renforcer l’autonomie alimentaire du pays. On est moins dépendant des autres pays pour se nourrir.
- La gestion de l’offre donne aux producteurs plus de stabilité pour planifier et investir dans leur ferme, et soutenir des emplois et de l’activité économique dans les communautés rurales.
Le lait d’ici produit par des gens d’ici. Ou l’histoire d’une réussite canadienne
Saviez-vous que la gestion de l’offre s’est avérée être une approche réussie chez nous au Canada? Le concept a été adopté ici dans les années 1960, à la suite de quelques décennies marquées par la volatilité dans le marché. C’était un moyen d’aligner la production pour répondre à la demande intérieure et d’assurer un revenu équitable aux agriculteurs. Les producteurs d’œufs et de volaille ont officiellement adopté la gestion de l’offre dans les années 1970 et la gestion de l’offre encadre les fermes des producteurs de lait, d'œufs et de volaille encore aujourd’hui. 1, 2
La gestion de l'offre contribue à la souveraineté alimentaire au Canada, offrant des produits laitiers fait du lait des fermes d’ici qui est produit selon des normes parmi les plus élevées au monde. De plus, le cadre de la gestion de l'offre offre une stabilité financière qui favorise l’investissement et la planification de l’avenir de leurs fermes.
Pour mieux comprendre la gestion de l'offre, il est utile d’imaginer une structure qui s’appuie sur trois piliers :
- Produire le lait qui correspond à la demande des Canadiens
- Offrir un revenu stable aux producteurs agricoles
- Prioriser la production d’ici
1 - Produire le lait pour répondre à la demande des Canadiens
Sur plus de 9 000 fermes laitières au Canada, les producteurs travaillent tous à se répartir la production d’assez de lait pour répondre aux besoins des Canadiens. La Commission canadienne du lait, une société de la Couronne, suit de près l’évolution des conditions du marché 3 pour comprendre la demande des Canadiens en produits laitiers. Ensuite, les organisations de producteurs s’entendent sur les modalités qui permettent à chaque ferme de produire leur part du lait nécessaire. Cela crée un approvisionnement régulier en lait aux usines qui peuvent optimiser leurs installations et leur main d’œuvre pour transformer régulièrement le lait en des milliers de produits laitiers ou autres aliments pour répondre à la demande des Canadiens.
Pourquoi est-ce important?
Un système est stable et prévisible; il aligne la production sur les besoins afin que les Canadiens aient les produits laitiers qu’ils aiment quand ils en veulent.
Une offre efficace et alignée sur la demande, des fermes aux transformateurs ici au Canada, c’est aussi dire que des Canadiens contribuent à nourrir les Canadiens. On crée un secteur plus résilient, des emplois solides au bénéfice du Canada.
2 - Offrir un revenu stable aux producteurs
Les producteurs vendent leur lait aux transformateurs le lait qu’ils produisent à un prix qui tient compte du coût de production moyen à l’échelle nationale. Cela permet aux producteurs efficaces d'obtenir un revenu équitable, qui reste en vigueur pour un an. Les transformateurs comptent sur la stabilité des prix du lait mais les coûts des autres intrants dont les transformateurs, distributeurs et détaillants ont besoin peuvent fluctuer et venir influencer le prix au détail des produits.
Tous les agriculteurs peuvent appliquer pour divers programmes et prêts pour améliorer l’efficacité, la productivité et la salubrité sur les fermes, mais la gestion de l’offre est conçue pour offrir des revenus agricoles prévisibles sans dépendre des subventions à la production.
En revanche, les producteurs dans d’autres pays comme les États-Unis sont confrontés à la volatilité des prix du lait et demandent alors à leur gouvernement d’intervenir pour les aider. En gros, ça revient à faire payer deux fois les produits laitiers aux consommateurs américains : une fois par le biais de leurs impôts et une autre fois à l'épicerie.
Pourquoi est-ce important?
La stabilité aide les producteurs à mieux planifier leurs investissements pour assurer l’avenir de leur ferme avec confiance, contribuant à des fermes familiales et des communautés rurales plus fortes à long terme et un pays qui a plus d’aliments canadiens dans nos assiettes.
Comme l’explique le gouvernement fédéral dans sa Stratégie nationale de sécurité alimentaire, « la gestion de l’offre est essentielle à l’autosuffisance du Canada en produits laitiers, en œufs et en volaille à des prix stables. Ces produits de haute qualité sont produits et transformés ici, au Canada, contribuant ainsi à la vitalité rurale et la souveraineté alimentaire du pays. » 4
Des emplois dans nos communautés rurales
La gestion de l’offre soutient aussi de nombreux emplois, sur les fermes et ailleurs : vétérinaires, experts en alimentation animale, fournisseurs d’équipements agricoles ou d’aliments aux animaux, camionneurs, inspecteurs, transformateurs, détaillants et bien d’autres.
Les secteurs sous gestion de l’offre au Canada (lait, œufs, volaille) contribuent près de 431 000 emplois à temps plein et contribuent 45,1 milliards de dollars au PIB du Canada.5 À lui seul, le secteur laitier soutient 270 000 emplois et contribue 28 milliards de dollars au PIB.6
Des normes élevées
Les producteurs laitiers canadiens doivent respecter des normes très élevées pour la qualité du lait, l’environnement et le soin aux animaux. Les producteurs affirment souvent que la stabilité qu’offre la gestion de l’offre leur permet d’investir dans de meilleures pratiques, de nouveaux équipements et des installations modernes afin de produire ici, au Canada, des aliments de grande qualité.
3 - Prioriser la production d’ici
Les producteurs laitiers canadiens sont là pour servir les Canadiens avant tout. Pour savoir combien de lait produire ici, il faut tenir compte de la quantité de produits laitiers qui entre sans tarif au Canada dans le cadre des accords commerciaux conclus. Ces accords permettent l’entrée sans droits de douane de quantités prévues de produits laitiers étrangers. Toute quantité supplémentaire serait alors soumise à des « tarifs hors quota ». Ce volume d’importation est connu et prévisible, permettant aux producteurs et transformateurs d’ici d’offrir une large part de produits laitiers d’ici aux Canadiens.
Pourquoi est-ce important?
Plus de 9 Canadiens sur 10 disent qu’il est important que le Canada garde le plus de contrôle possible sur son approvisionnement alimentaire.7 C’est ça, la souveraineté alimentaire. Les Canadiens veulent plus de Canada dans leur assiette et veulent pouvoir choisir plus d’aliments produits ici, au pays.
La grande majorité du lait et des produits laitiers en vente au Canada prend son origine sur les fermes familiales d’ici. Le lait canadien est produit selon des normes très élevées, puis transformé dans des usines de transformation ici au pays.
Produire une bonne partie de nos aliments chez nous nous aide à mieux répondre à nos besoins et à moins dépendre de ce qui vient d’ailleurs. C’est particulièrement important de maintenir notre souveraineté et notre sécurité alimentaires quand il y a des tensions commerciales, des catastrophes naturelles ou des maladies animales qui perturbent le marché. Lorsque nos fermes et nos transformateurs maintiennent la capacité de produire et transformer ici pour nos besoins, le Canada dépend moins des aliments importés.
Que représente la gestion de l’offre au Canada?
Bien que la gestion de l’offre peut sembler parfois complexe, lorsqu'on y pense, la gestion de l'offre permet aux producteurs de nourrir leurs concitoyens et de faire vivre leurs familles.
En apprendre davantage sur la gestion de l'offre. Avez-vous des questions sur l’industrie laitière au Canada? Demandez aux Experts.
Sources
- Les Producteurs d’œufs du Canada. Avant et après la gestion de l’offre : un système qui profite à tous. 17 octobre 2025.
- Le Conseil des produits agricoles du Canada. Notre histoire. 14 octobre 2025.
- La Commission canadienne du lait. La gestion de l’offre et l’industrie laitière, 5 octobre 2022.
- Agriculture et Agroalimentaire Canada. Stratégie nationale de sécurité alimentaire. 11 juin 2026.
- Kevin Grier Market Analysis and Consulting Inc. The 2023 Economic Impact of Dairy, Poultry and Egg Sectors in Canada. 2024.
- Ibid.
- Nanos Research. Canadians want control over their food supply and a firm defence of dairy farmers in trade negotiations. September 29, 2026.